4/17/2008

Articulo Principal

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Equipo de Sistematización Comuna Nro. 1 Popular 2007


¿Qué tan Participativo es el Programa de Planeación y Presupuesto Participativo de Medellín?















Resumen


El presente articulo hace referencia a las denuncias realizadas por parte de la comunidad, profesionales dando a conocer la manipulación del Presupuesto Público asignado a los cooperantes (Instituciones de Educación Superior, ONG,s, Instituciones de apoyo empresarial, entre otros); las cuales son conocidas y no son dadas a conocer por la interventoria, ni mucho menos por la Secretaria de Desarrollo Social de Medellín a la comunidad, las Universidades, profesionales y ciudadanos. Hechos que no permiten aprender ni dar a conocer procesos administrativos o judiciales a los que manipulan fraudulentamente los presupuestos públicos.

No se cuestiona el Programa de Presupuesto Participativo, sino la responsabilidad de su desarrollo por parte de los funcionarios que deben preservar el bienestar y transparencia ante el beneficiario final (comunidad); parte de esta transparencia se da realizando un debido proceso a los interrogantes de la comunidad, en la administración de los recursos públicos, llegando a una condena judicial o administrativa o la conclusión de que no sucede nada anomalo.

Palabras claves

Acceso a la información, perspectiva global, enlace en red, participación, activismo, veeduria ciudadana.

Introducción

Como afirmo el ex Alcalde de Belém de Pará (Brasil) en el "Seminario Taller Internacional Aprendiendo del Mundo" en el año 2005. Para él, "el Presupuesto Participativo de Medellín, constituye una ventana por la cual empiezan a entrar la iniciativas de las comunidades en el Plan Anual de Inversiones y con ello no solamente se garantiza que el recurso llegue dónde se han acumulado más inequidades, sino también y es quizá lo principal, permite que la ciudadanía conozca cómo funciona la democracia, cómo opera el manejo de los recursos públicos y cómo sí se puede incidir en un cambio positivo de las condiciones de vida de las comunidades más pobres".

(Municipio de Medellín, Plan de Desarrollo 2004 - 2007 Nro. 24. Noviembre de 2006).

“Las ejecuciones de los proyectos con presupuestos públicos no son propiedad de la institución que los ejecuta sino de la ciudad”.Teniendo este primer punto de vista de ayudar a ser competitivos a las unidades económicas de la Comuna Nº 1 y fortalecer el tejido social nos encontramos con un factor que supera el proyecto y su ejecución, la incertidumbre.

La incertidumbre se limita con funcionarios honestos que dan legitimidad a las ejecuciones, pueden ser grandes retos pero el hecho de personas idoneas y responsables, garantizan el desarrollo de procesos dificiles.

Las instituciones deben cumplir con sus objetivos y principios organizacionales; pero no deben caer en el error de tapar los errores de sus funcionarios por cuidar el nombre de la institución, el nombre de las instituciones vienen dadas por una legalidad; esta legitimidad parte de los ciudadanos, y usuarios internos y externos de sus procesos.

Es muy preocupante que los ciudadanos no crean en las instituciones, los ciudadanos ante estas situaciones que no dan soluciones a sus preguntas y denuncias legitiman a otras fuerzas, para que actuen por las deficiencias de las instituciones, es decir, lo público se cuida conociendo las falencias y corrigiendolas, no auspiciando una doble moral en las instituciones dando a conocer lo bueno y escondiendo lo malo; mucho más en las instituciones públicas en donde se busca el desarrollo social de una comunidad en un territorio y no de un particular o grupo de socios; es necesario que se limpie lo público; el hecho de que por ejemplo en la Policía Nacional de Colombia se de a conocer los actos de corrupción no nos debe asustar, al contrario, cuando se limpia constantemente tiene que salir lo que no permite que los recursos públicos generen el desarrollo social esperado.

En el proceso de la Comuna Nro. 1 Popular se dio a conocer por parte del proceso de sistematización manipulación fraudulenta por parte de funcionarios administrativos y financieros de la Corporación Universitaria Minuto de Dios, Sede Bello, estas denuncias se dieron a conocer a la interventoria y asesora de Economia Solidaria del Municipo de Medellín en el CONVENIO No. 4800001064 DE 2005.

ENTRE EL MUNICIPIO DE MEDELLÍN-SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y UNIMINUTO; algunos de estas denuncias ya eran conocidos por la interventoria del convenio y funcionarios de la Secretaria de Desarrollo Social de Medellín, los funcionarios que conocieron estos hechos nunca dieron el tramite pertinente y si lo hicieron no cuidaron que fueran sancionados por estos manejos los implicados en los mismos, DADO QUE LOS MISMOS SIGUEN CON LAS MISMAS EN OTRAS COMUNIDADES; ESTO FUE POSIBLE GRACIAS a que los implicados en esta queja desarrollaron una estrategia de pagos y liquidación de contratos, justificando en el aire incumplimientos para no tener que dar tramite a las denuncias; hechos que aprovecharon por el manejo del control deficiente en la Secretaria de Desarrollo Social de Medellín y el proceso de interventoria que se desarrolla en el Programa de Presupuesto Participativo de Medellín.

Las denuncias anteriores tambien abren a conocer un circulo en la ejecución del Programa de Presupuesto Participativo de Medellín que es este:

Se conoce la queja o mal manejo administrativo, entre los funcionarios que estan en el mismo convenio; Secretaria de Desarrollo Social de Medellín e interventoria; acuerdan si es bueno o malo darlo a conocer y despues de estos acuerdos previos hasta participan los implicados; limitan los denunciantes sacandolos de los procesos; estos funcionarios toleran y hasta crean circulos de contratación con los que pueden manipular y dar favores con los recursos públicos, es necesario que sean legitimas las instituciones, estos funcionarios crean desconfianza circulos de contratación viciosos; y estos funcionarios se dicen que cuidan la imagen del Municipio de Medellín al no dar tramite a las quejas y denuncias a los procesos; esto genera que los ciudadanos, funcionarios que denuncian sean terminados sus contratos (por que no toleran que exista comunidades, profesionales, que no auspician los vicios existentes).

La omición es la principal arma de estos funcionarios al limitar la comunicación y tramite de las quejas; limitando la verdadera labor del estado escuchar a las comunidades, profesionales que desean que sea más transparentes los proceso en la labor del trabajo del estado.



Juan Guillermo Vélez Y.

Solicitar más información en:

Experiencia Internacional

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Exposición Internacional

Juan Guillermo Vélez Y.

Representante: Corporación Universitaria Minuto de Dios

Colombia

Sistematización y Evaluación de Experiencias

"Jornadas Internacionales de Experiencias para el
Desarrollo en Comunas con Alcaldes Mapuches"

Temuco – Chile 23, 24 y 25 de enero de 2007

Alcaldes mapuches en encuentro

En la actividad también participan representantes de países como Perú, Colombia, México y Francia. El programa seguirá hoy por la mañana.

Durante la primera jornada se presentaron algunos de los ceremoniales propios de la cultura mapuche. En el Instituto de Educación rural (IER), se dio ayer el vamos por parte del alcalde de Puerto Saavedra, Ricardo Tripainao, al primer "Intercambio de Experiencias para el Desarrollo de Comunas con alcaldes mapuches".

La inauguración contó con la presencia de los ediles de las localidades de Chol Chol, Luis Alfredo Huirilef; de Curarrehue, Abel Painefilo; de Lumaco, Manuel Painequeo y del alcalde anfitrión del encuentro, Ricardo Tripainao. Además participó una serie de invitados extranjeros, además de entidades relacionadas al mundo indígena en nuestro país.

Uno de los objetivos principales de este encuentro se basa en intercambiar experiencias en las áreas socio- cultural, productivo, económico- comercial y medio ambiental nacionales e internacionales, las que puedan contribuir al desarrollo de las comunas de Lumaco, Curarrehue, Chol Chol, y Puerto Saavedra.

Los cuatro alcaldes, en conjunto con invitados internacionales de Perú, Argentina, Colombia, México y Francia, buscan generar un espacio de diálogo y acción en torno a las distintas experiencias de nivel comunal, enfocadas al desarrollo y fortalecimiento del trabajo, para sacar a las comunidades adelante y ayudar al rescate y mantenimiento de la cultura mapuche.

  • Otras metas

Además se intenta potencias las capacidades en las localidades rurales indígenas en el contexto socio-cultural; económico-productivo, de gestión territorial y desarrollo organizacional.

Uno de los expositores y organizadores del evento, el decano de la Facultad de Recursos Naturales de la Universidad Católica de Temuco, Marco Antonio Fernández, comentó que había un problema de organización, pero que gracias a las gestiones de los alcaldes esto ya está solucionado. "Los ediles ya se habían reunido, pero para concretar las ideas se debe tener organización, generar redes de contacto y canalizar las experiencias realizadas por otros. Por esa razón es que se han realizado estas actividades y por eso se invitó a diversas personalidades extranjeras y locales".

Por su parte, el alcalde de Puerto Saavedra, se mostró muy contento de poder intercambiar experiencias con otros dirigentes indígenas de diversos países, además se recibir el apoyo de la Embajada de Francia y otras instituciones muy importantes para nosotros, "sin ellos no podríamos haber realizado este evento, que es una jornada internacional".


En la jornada inaugural se realizaron las presentaciones de los cuatro alcaldes mapuches, para posterior entregar las experiencias de distintos proyectos que se han desarrollado en las comunas participantes.


Periodista:

Javier Fuentealba

Temuco - 2007






























Nuevas alternativas de desarrollo económico y cultural de comunidades con población indígena, y análisis de las experiencias desarrolladas en otros países, fueron los temas de las exposiciones del segundo día de las "Jornadas Internacionales de Experiencias para el Desarrollo en Comunas con Alcaldes Mapuches" que se realizan en la comuna de Puerto Saavedra.

La jornada de exposiciones se inició con una rogativa y agradecimiento al dios mapuche "Nguenechén", la que se desarrolló alrededor de un canelo en el Instituto de Educación Rural (IER) de Puerto Saavedra.

Además, al encuentro se integró Mario Montaris, quien es parte del consejo de Innovación y Tecnología perteneciente al Ministerio de Economía del Gobierno de Chile y que también participó como asesor en las negociaciones del tratado de libre comercio con la Unión Europea.

Montaris, junto a diversas autoridades del ámbito económico, educacional y mapuche, serán los que den vida al acta de constitución de la primera mesa local de innovación en las localidades indígenas de nuestra zona, que se firmará después de una ceremonia en el cerro, sector mirador Boca Budi, hoy por la tarde.

Los debates los abrieron los delegados de Perú. Los encargados de dar a conocer los avances que se han experimentado en zonas aisladas fueron los representantes del Instituto Agrovida. Esta institución trabaja con comunidades indígenas que se encuentran en la selva amazónica de Perú y dio a conocer los buenos resultados al momento de realizar planes de innovación.

Luego fue el turno de los delegados de Colombia, en representación de la Corporación Universitaria Minuto de Dios (Uniminuto), que expusieron acerca de la experiencia y beneficencia en economías de asociación entre pueblos de baja productividad.

Después se realizó un almuerzo de camaradería, en el cual se intercambiaron opiniones respecto de los modelos planteados en países latinoamericanos, con resultados positivos para la población indígena del continente americano.

En la tarde se realizaron nuevas intervenciones, con importantes conferencias, acerca del uso de la medicina alternativa en los pueblos mexicanos de Oaxaca y sobre los problemas que encuentran por culpa de intereses de grandes compañías, que no permiten el debido desarrollo de la medicina alternativa o natural.


Periodista
Javier Fuentealba Lobos
Más información relacionada:

Entrevista










































Fotografias Silvia Serna

Lecciones aprendidas Sistematización Comuna Nro. 1 Popular. 2007.

Entrevista actores del proceso de sistematización:

¿Qué ha aprendido de este proceso?














De este proceso he aprendido a convivir, he aprendido muchas cosas que dan muchos valores, a través de este proceso también estoy recibiendo una buena capacitación, para también de nuevo empezar a trabajar como en los hospitales, en empresas en hoteles, cosas de alto valor.

(la lídereza hace referencia al agrupamiento de servicios).

Entrevistada: María Del Carmen Bedoya Agudelo, integrante Junta de Acción Comunal, Santa Cecilia N° 1.

Entrevista:

Juan Guillermo Vélez Y.
Coordinador Sistematización
Equipo de Sistematización Comuna Nro. 1 Popular.

Febrero de 2007
Lugar: Los Pomos. Buenos Aires
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Editorial








:::::::::::::Fotografía Silvia Serna :::::::::::::::

  1. "La Sistematización más allá de las Memorias de un proceso"

La sistematización de experiencias parte de un proceso participativo, en el cual los diferentes actores son tomados en forma activa, como precursores de la reflexión de su acción, en pro de una mejor práctica productiva, en la cual se pueden identificar tendencias conjuntamente entre los actores hacia un futuro, o poder establecer patrones que se pueden conservar o implementar en otros escenarios.

Metodología

Como principio una sistematización parte:

"Del hacer lo que se sabe a saber lo que se hace"

-Es decir la unidad entre el que sabe y el que actúa-

La sistematización no busca sólo saber más sobre algo, sino ante todo, ser y hacer mejor; el saber está al servicio del hacer. Pero no se refiere a un "hacer" estrictamente tecnológico (equivalente al "know-how"), un mejor hacer sólo es posible gracias a un mejor comprender, y esto incluye no sólo aquello sobre lo cual se interviene directamente, sino también los objetivos de esa intervención, incluyendo los de largo plazo.

Se procura que la sistematización haga explícito y cuestione el sentido de su acción, la coherencia entre ésta y sus intenciones, que se pregunte sobre la direccionalidad de su actuar.

Se entiende la sistematización como un "proceso permanente y acumulativo de producción de conocimientos a partir de las experiencias de intervención en una realidad social".


Ello alude a un tipo particular de intervención, aquélla que se realiza en la promoción y la educación popular, articulándose con sectores populares y buscando transformar la realidad; es un ejercicio participativo, que se basa en recoger y evaluar los puntos de vista y opiniones de los agentes que han estado involucrados directa o indirectamente en la experiencia.

  • En los términos de un esquema general de sistematización se tienen como componentes:

    - La identificación de actores participantes
    - La situación inicial y sus elementos de contexto
    - El proceso de intervención y sus elementos de contexto
    - La situación final y sus elementos de contexto
    - Las lecciones extraídas de la experiencia

    Del mismo modo, con un aplicativo de esta naturaleza se espera superar el bucle simple del aprendizaje:


  • - Ejecución - Resultados - Ejecución
Para dar lugar a consideraciones sobre el ciclo:

  • - Ejecución - Resultados - Sistematización - Paradigmas del mundo - Ejecución - Resultados.
Lo que aplica para dar continuidad y extensión al proyecto o su replicabilidad. (Vélez, Juan Guillermo, Cardona, David, Sistematización Comuna Nro. 1 Popular, 2008).


MARCO DE REFERENCIA DE LA COOPERACIÓN UNIVERSIDAD

- Empresa (CUE) (Abello, Dacunha, Páez, 1999). Dentro de este contexto y para precisar con claridad los antecedentes de la relación de la universidad con el sector productivo, es necesario visualizar el marco de referencia en el que surge esta cooperación. Si analizamos de manera retrospectiva, la segunda mitad de este siglo se ha caracterizado por una permanente revolución científica y tecnológica, lo que implica no sólo cambios en la productividad sino profundas modificaciones en el tejido social, económico y político, y en el comercio internacional de las naciones.

Actualmente, los productos valen más por los conocimientos incorporados en ello que por las materias primas o la mano de obra.

Juan Guillermo Vélez Y.

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Práctica a Seguir




¿QUÉ ES FIDAMERICA?

FIDAMERICA es una red cuyo propósito en el período 2005 a 2008, es facilitar los procesos de aprendizaje, gestión de conocimiento y comunicación del FIDA y sus proyectos en América Latina y el Caribe(ALC), centrados en las innovaciones en las estrategias, contenidos, métodos e instrumentos del desarrollo rural.

Se espera así contribuir al impacto del FIDA, los programas, los proyectos y a la sostenibilidad de sus acciones. La meta de FIDAMERICA es contribuir a la reducción de la pobreza y al desarrollo de las sociedades rurales en ALC, mediante el fortalecimiento de las capacidades de aprendizaje y gestión del conocimiento sobre las estrategias de desarrollo rural auspiciadas por el FIDA, sus programas y proyectos.

Forman parte de FIDAMERICA todos los proyectos y programas co-financiados por el FIDA en los países latinoamericanos y del Caribe. Pueden participar en las actividades de la red todas lasorganizaciones públicas o privadas que compartan los objetivos de FIDAMERICA.

Los componentes de FIDAMERICA en el período 2005 a 2008, son los siguientes:

1. Apoyar el desarrollo de los sistemas de aprendizaje y gestión de conocimiento de los proyectos, en continuidad con los enfoques y métodos desarrollados y probados, aplicándolos a los procesos de innovación en las estrategias, contenidos, métodos, e instrumentos del desarrollo rural.

2. Favorecer el desarrollo de mejores contextos para los procesos de innovación en el sistema FIDA en ALC, mediante procesos de dialogo, comunicación e intercambio entre proyectos, dentro de la estructura del FIDA, con otros organismos de desarrollo rural, gobiernos locales y regionales, sectores público y privado así como instituciones que influyen las decisiones de políticas públicas.

3. Sintetizar los resultados, conclusiones y lecciones aprendidas de los dos componentes anteriores, con la finalidad de retroalimentar los equipos técnicos, ofrecer elementos para afinar el diseño de nuevas estrategias e contribuir a la eficacia, eficiencia y pertinencia de los proyectos.

4. Mantener intercambios de métodos, conocimientos y experiencias con otras redes regionales patrocinadas por el FIDA así como con la estructura interna de la institución. Los productos que se espera lograr a partir de los componentes y actividades anteriormente reseñadas, serán los siguientes:

a. Conocimiento detallado de las innovaciones en las estrategias, contenidos, métodos, instrumentos y perspectiva de género del desarrollo rural, realizadas por el FIDA, sus programas y proyectos en ALC.

b. Uso creciente de dicho conocimiento por todos los agentes del sistema FIDA en ALC, para mejorar el diseño, la implementación, el seguimiento y la evaluación de los proyectos y programas así como por agentes de cambio que puedan aplicar estos conocimientos en otras regiones donde opera el FIDA.

c. Procesos consolidados de diálogo, comunicación e intercambio entre los actores de los proyectos FIDA en ALC, al interior de la estructura del FIDA,entre los proyectos del FIDA y otros proyectos y donantes, al interior y entre los gobiernos y las instancias responsables del desarrollo rural de cada país y región, tendientes a facilitar las innovaciones en las estrategias, contenidos,métodos e instrumentos del desarrollo rural.

d. Procesos de diálogo público con múltiples actores, a nivel nacional y regional, que coadyuvan a crear o mejorar las condiciones en las políticas públicas para las estrategias de reducción de la pobreza y de desarrollo de las sociedades rurales en ALC.

e. Fortalecimiento de las capacidades de los equipos técnicos que diseñan, califican, ejecutan y evalúan políticas, estrategias, programas y proyectos en el sistema FIDA en ALC, para organizar procesos de aprendizaje organizacional,gestión de conocimientos y comunicación a partir de la reflexión crítica sobre sus propias innovaciones en las estrategias, contenidos, métodos, e instrumentos de desarrollo rural.

Por favor visitar:

www.fidamerica.org

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Noticias


Lamentamos hoy 1 de Mayo de 2008 dia del trabajo que:

No hay Tiempo de Jugar /

There´s no Time to Play

de El Sindrome de Herodes

by Fernando Marin

No hay tiempo de jugar -uno- de El Sindrome de Herodes

/ There´s no time to play -one- from Herodes

Syndrome /// by Fernando Marin


No hay tiempo de jugar -two- de El Sindrome de Herodes
/ There´s no time to play -one- from Herodes
Syndrome /// by Fernando Marin

No hay tiempo de jugar -uno- de El Sindrome de Herodes
/ There´s no time to play -three- from Herodes
Syndrome /// by Fernando Marin

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No hay Tiempo de Jugar

There´s no Time to Play

de El Sindrome de Herodes

por Fernando Marin


VER MÁS DE NO HAY TIEMPO PARA JUGAR EN:


http://www.photoblog.com/fernandomarin


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Publicaciones Investigador

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Investigador:

Juan Guillermo Vélez Y.
País: Colombia। Ciudad: Medellín
Temas que investiga: Desarrollo Rural - Desarrollo Local Urbano - Experincias de Sistematización Económico Administrivas.

Publicaciones Investigador


  • Sistematización de la conformación de la Asociación Verde Horizonte, como paso previo de la conformación como Comercializadora de Productos Agrícolas (Corregimiento de Altavista – Medellín) año 2006.


  • Exposición Internacional "Jornadas Internacionales de Experiencias para el Desarrollo en Comunas con Alcaldes Mapuches" Temuco – Chile 23, 24 y 25 de enero de 2007.

  • Sistematización de la Experiencia “Proyecto de Fortalecimiento de las Unidades Productivas de la Comuna Nro. 1 Popular”. Convenio Nro. 4800001064 de 2005, entre el Municipio de Medellín – Secretaria de Desarrollo Social y La Corporación Universitaria Minuto de Dios año 2007

Experiencias Investigador

  • Coordinador de la Sistematización de la Experiencia “Proyecto de Fortalecimiento de las Unidades Productivas de la Comuna Nro. 1 Popular”. Convenio Nro. 4800001064 de 2005, entre el Municipio de Medellín – Secretaria de Desarrollo Social y La Corporación Universitaria Minuto de Dios año 2007.

  • Exposición Semilleros de Investigación EAFI 2007.
    Reconocimiento Nodo Antioquia Investigación asociada al proceso de desarrollo local de la ciudad de Medellín.

  • Acompañamiento: Cátedra Cine Contexto “LUIS ALBERTO ÁLVAREZ CÓRDOBA”. Segundo semestre académico de 2007. Facultad de Ciencias Humanas y Económicas. Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín.

  • Acompañamiento: Cátedra Cine Contexto “LUIS ALBERTO ÁLVAREZ CÓRDOBA”. Primer semestre académico de 2008. Facultad de Ciencias Humanas y Económicas. Universidad Nacional de Colombia, Sede Medellín.